Les taux des vieux PEL, souscrits avant 2011, abaissés d’autorité à 1% ?

Ce serait un véritable scandale, mais rien n’est encore fait, rassurez-vous. Le rendement moyen des PEL d’avant 2011 est jugé trop élevé par la Banque de France. Soit. La faute à qui ? Pas aux épargnants dans tous les cas. La proposition serait donc d’abaisser d’autorité le taux de rémunération de ces vieux PEL à 1%. Leur rendement moyen actuel est de 4.40% selon la Banque de France. Vraiment de quoi redonner confiance en notre système bancaire.

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Une proposition d’abaissement du taux des vieux PEL à 1%

En voilà une nouvelle qui va conforter notre confiance accordée au système bancaire. La Banque de France, dans son rapport sur l’épargne réglementée de 2019, juge que les encours sur les vieux PEL, souscrits avant 2011, étant encore trop importants (115,5 milliards d’euros), coûtent trop cher. En cette période de taux bas, ces PEL sont de véritables pépites pour les épargnants les conservant précieusement. Mais la Banque de France souhaiterait que cette manne soit utilisée dans l’économie réelle, évidemment...

Crise oblige, cette épargne sans risque qui rapporte autant, dérange...

Toujours la même chanson est servie aux épargnants. Investissez donc dans les entreprises françaises afin de relancer l’économie. L’idée serait donc de vider ces vieux PEL afin d’aller alimenter le capital des PME françaises. Bref, de prendre les épargnants averses aux risques financiers pour des Warren Buffet en herbe.

Sauf que le taux moyen de rendement de ces vieux PEL d’avant 2011 est de 4.40%. Qui voudrait sacrifier un tel rendement, sans risque, pour aller miser sur le capital de PME, en pleine crise ? Dont on ne connaît pas l’ombre du début de la fin ? Personne. La Banque de France propose donc de forcer la main des épargnants en tuant ces vieux PEL. Les banques militent depuis longtemps pour ce carnage.

Répartition des PEL en fonction des taux de PEL
Répartition des PEL en fonction des taux de PEL (c) Banque de France

2% des PEL ont des taux entre 7.50% et 10%. Pas mal !

7,5 milliards d’euros d’intérêts versés sur les PEL chaque année

Certes, le montant des intérêts versés sur les PEL est un véritable pactole, pas moins de 7,5 milliards d’euros par an. Mais c’est la même chose pour le livret A. Et donc, il faudrait tout supprimer ? « Cette rémunération élevée au regard des taux d’intérêt actuels pèse sur l’économie française, en accroissant le coût des ressources disponibles pour le financement de l’économie par les établissements bancaires », regrette le superviseur dans le rapport qu’il adresse au ministre de l’Economie et aux présidents du Sénat et de l’Assemblée nationale. Il estime qu’en appliquant un taux de 1 % à tous les PEL souscrits avant 2011 - comme c’est le cas depuis 2016 - les banques pourraient économiser 4 milliards d’euros par an afin de les reverser dans l’économie. Bien sûr.

La balle dans le camp du gouvernement

« Seul le législateur peut s’emparer du sujet, rappelle-t-on du côté du superviseur. Mais notre rôle est d’attirer l’attention sur un dispositif qui est désormais devenu très atypique ». Toutefois le gouvernement semble avoir d’autres chats à fouetter pour le moment que d’aller spolier des épargnants qui n’ont rien demandé à personne. Toujours est-il que si ne plus proposer la même chose lors de nouvelle souscription reste toujours possible, reprendre ce que l’on a donné en cours de partie, cela s’appelle voler.

Périodes d’ouverture du PEL Rendement épargne brut Rendement épargne net (1)
Hors prime d’Etat Avec prime d’Etat Hors prime d’Etat Avec prime d’Etat
du 1er juillet 1985 au 15 mai 1986 4.75 % 6.13 % 3.32 % 4.29 %
du 16 mai 1986 au 6 février 1994 4.62 % 6.00 % 3.23 % 4.20 %
du 7 février 1994 au 22 janvier 1997 3.84 % 5.25 % 2.68 % 3.67 %
du 23 janvier 1997 au 8 juin 1998 3.10 % 4.25 % 2.17 % 2.97 %
du 9 juin 1998 au 25 juillet 1999 2.90 % 4.00 % 2.03 % 2.80 %
du 26 juillet 1999 au 30 juin 2000 2.61 % 3.60 % 1.82 % 2.52 %
du 1er juillet 2000 au 31 juillet 2003 3.27 % 4.50 % (2) 2.29 % 3.15 %
du 1er août 2003 au 31 décembre 2007 2.50 % 3.50 % (2) 1.75 % 2.45 %
du 1er janvier 2008 au 1er février 2015 2.50 % 3.50 % (2) 2.07 % 2.90 %
du 1er février 2015 au 1er février 2016 2.00 % 3.00 % (2) 1.65 % 2.48 %
du 1er février 2016 au 1er août 2016 1.50 % 2.50 % (2) 1.24 % 2.07 %
du 1er août 2016 au 31 décembre 2017 1.00 % 2.00 % (2) 0.83 % 1.65 %
A partir du 1er janvier 2018 (3) 1.00 % - % (4) 0.70 % - %
  • (1) : Après contributions sociales et prélèvements sociaux.
  • (2) : Pour les PEL ouverts après le 12 décembre 2002, le versement de la prime d’Etat est conditionnée à la souscription d’un crédit immobilier.
  • (3) : Tous les PEL ouverts après le 1er janvier 2018, ou vieux de plus de 12 ans, sont soumis à la Flat Tax(PFU) de 30%.
  • (4) : La prime d’Etat est supprimée pour tous les PEL ouverts après le 1er janvier 2018.

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